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摘要
20世纪以来,中国经济和社会发展取得的成绩有目共睹,但是从总体上看,中国工业化的进程还不够快,工业化水平还不够高。如今,中国正处在战略发展机遇期,加快经济社会发展是当务之急,同时,要想更好更快发展,关键是要通过结合地方政府的实际来转变政府职能,使其与我国当前的经济发展相适应,有利于促进我国工业现代化建设和社会主义现代化建设。农业行政管理中还存在一些制约经济社会发展的因素,转变政府农业行政管理职能势在必行。
地方政府农业行政管理职能职权转变
本研究以大部制改革为研究视角,以怀化市农业机构改革为例,提出适合我国农业行政管理职能转变的建议及对策。首先阐述了选题的意义和背景,对农业行政管理职能的内涵进行了界定。其次,在对一些西方发达国家农业行政管理职能进行对比分析的基础上提出了对我国农业行政管理职能转变的启示。第三,分析怀化市农业行政管理职能演变的过程和发展现状,指出怀化市农业行政管理体制目前存在的问题。接着研究怀化市农业行政管理部门近期的成本和绩效,对怀化市农业行政管理职能履行中存在的问题进行了更深层次的剖析,最后对我国的农业行政管理职能转变提出建议和对策。
第1章 绪论
1.1研究的目的和意义
近年来,中国经济和社会发展取得的成绩有目共睹,但是从总体上看,中国工业化的进程还不够快,工业化水平还不够高,依旧处于工业化的发展时期,尤其是在中国的西部地区,工业体系没有完善起来,甚至还非常落后,仍面临着巨大的转型压力。如今,中国正处在战略发展机遇期,加快经济社会发展是当务之急,同时,要想更好更快发展,关键是要通过结合地方政府的实际来转变政府职能,使其与我国当前的经济发展相适应,有利于促进我国工业现代化建设和社会主义现代化建设。
一些西方发达国家如今已完成现代化的发展任务,这些国家的政府管理方式不断完善,在管理水平不断提高的同时也积累了丰富的独具特色的管理经验,并且能适用于本国的经济社会发展。这些全新的、独具特色的管理观念正在全方位地影响着中国社会,渗透到中国公民的观念中,公民权利意识也不断增强。现在的公民对政府工作的监督意识不断增强,对政府履职的要求也越来越高,并且能通过法律途径维护自身利益,政府的公信力正面临着极大考验。这就要求政府转变职能,以更好地适应经济社会发展和满足公民需求。我国农业发展虽然取得了一些成绩,但也存在许许多多的困难与瓶颈,与此同时,大部制改革已基本完成,在这种大环境下,转变地方政府农业行政管理职能已成为社会主流。怀化,作为五省周边中心城市,作为“水果之乡”、“林木之乡”、杂交水稻发源地,农业行政管理中还存在一些制约经济社会发展的因素,转变政府农业行政管理职能势在必行。