现代服务业营改增问题研究[范文]

摘 要：大力发展现代服务业是我国“十二五”时期的重点规划，现代服务业对我国产业升级和经济结构优化都具有重要意义。我国自部分现代服务业营业税改增值税方案实施以来，“营改增”改革已从个别省份试点推广到全国，成效显著。“营改增”不仅优化了我国税制结构，衔接了增值税抵扣链条的中断，促进了经济结构的调整，也极大地消除了部分现代服务业重复征税的现象，减轻了多数企业的税负，鼓励了服务业的发展。但改革过程并不都是一帆风顺的，从试点改革到全国推行中尚存较多亟待解决的问题有待进一步完善。积极思考“营改增”在实行过程中的问题，并以问题为基础提出切实的解决方法及配套措施，颇为重要。

当前我国现代服务业“营改增”改革方案在实施路径、政策走向、税率设计等方面都日渐成熟；在税制优化、推动生产要素向服务业集聚等方面也已经取得了明显的成就，但不足之处也日益暴露，需要不断完善。

现代服务业营改增问题研究

第1章 绪论：这一部分将从研究的目的出发，简要概述涉及这一选题的概念。只有将这些理论和概念表述清楚，才能够为后文的问题分析和对策分析打下基础。本文在知网论文检测官方入口数据收集的基础上，根据“营改增”改革内容、改革运行情况对企业和政府带来的影响、取得的成效、存在的问题等方面进行分析，并提出了进一步推进改革的一些政策建议。

1.1 研究背景

一国的经济发展的关键因素之一是现代服务业，能否率先解决好现代服务业的发展问题在一定程度上决定着未来经济的走势。好而快的发展现代服务业是调整经济发展模式，转变产业结构的主要方针，也是增加就业，扩大内需的重要途径，其独特的显性价值不言而喻。从各项数据显示，我国现代服务业发达水平低，发展局限性大，瓶颈性障碍突出，现行的税收制度在一定程度上阻碍了现代服务业的发展。增值税无法凭票抵扣、营业税重复征税等问题是影响服务业企业发展的主要因素。在此环境下，财政部联合国家税务总局于2011年11月率先在上海对部分现代服务业进行了试点，随后在2012年7月又将试点区域分批扩大，并在2013年8月1日将改革方案推广到全国。

1.2 研究的目的和意义

“营改增”是我国尝试的一种新型的纳税体制，这一体制由于运行不久，还有待完善，因此具有很高的研究意义。因此，本文将主要就“营改增”做出论述，

1.2.1 研究的目的

2012年初，国家首次将“营改增”面向现代服务业进行试运行，其目的在于提高现代性服务行业在经济与社会发展中所占的地位，着力减少第三相关产业的产业税负，有力的避免重复征税现象。而对实施该项政策后受益者的问题有些人态度很是乐观，有些人则持谨慎态度。

“营改增”试点这个方针一直到如今还在运行，通过大数据可以得知，自从“营改增”方案在上海实行以后，各项政策都在有条不紊的进行，但是现代服务行业的纳税人和整个行业的税负同时增加，针对这一现象，我们对此展开分析。

1.2.2 研究的意义

（1）“营改增”在我国服务业的作用体现在税收上，在当前我国的税收制度上，营业税和增值税是分开运行的，导致很多企业苦不堪言，因此，“营改增”的举措，能够简化以往的纳税程序，同时能够在税收制度的框架上进行优化，有利于将“营改增”同抵扣链条衔接在一起，从而更好地发挥增值税的作用。

（2）“营改增”在我国现在服务业的发展具有重要的推动作用，这一举措，扫除了原有服务业发展中抵扣的问题，能够在服务业集约化发展的趋势下，将原有的服务产业进行升级，营造出现代服务行业企业和企业之间良性竞争。通过减少企业纳税，能够让企业将更多的资金投入到产品研发和市场推广上，从而提升我国服务业在全球范围内的竞争力，这对于我国企业走出国门、走向世界具有重要的意义。就目前全国各地实施现代服务业的“营改增”方案以来，“营改增”试点成绩与问题并存。研究“营改增”改革中面临的问题，提出解决方案，具有重要的实践意义。